山西14名零工暴雨失联，人社部征求超龄劳动者权益意见｜工劳小报 #66 新闻刊
编者按
各位读者朋友好！本期为新闻刊改版第二期，收录工厂工地、服务业、白领、政策法规四个分类的劳动者新闻，并在文末以工劳推荐的形式整理近期值得推介的优质平台、深度文章、报告等，读者可根据兴趣自行点击阅读。
过去两周，山西14名零工在暴雨中失联遇难，其中多为中年女性，乡镇劳动市场的零散化，叠加频发的极端气候灾害，使村镇中老年女性劳动者面临更多生命威胁。与此同时，人社部就超龄劳动者权益公开征求意见。参与提出建议，虽一时难以推动结构改变，但仍属可为改善超龄劳动者处境所尽的微薄之力，此为一例意见参考。本期亦关注外卖大战下被剥夺的暑期工、遭学校单方面解约的新聘教师等群体。
以下为各行业的劳动者新闻简讯。
01
工厂工地
山西暴雨中14名零工采椒途中失联，多为中年女性
7月27日凌晨，山西省大同市天镇县谷前堡镇一辆载有14名务工人员的中巴车在暴雨中失联，车上人员均为前往蔬菜大棚采摘辣椒的零工，以四五十岁女性居多。截至7月31日，已确认10人遇难。每年6-8月为辣椒采摘季，这些务工人员多为附近村民，每日工作8小时可获得130元报酬，属于当地农村女性选择范围中工资最高、结钱最快的工作。
事发前几日，当地气象部门已连续发布暴雨红色预警和地质灾害I级预警。天镇县其它乡镇在事发前后也不同程度受洪水影响而转移村民，但由于多年未经历洪水，许多村民在水漫过炕时才意识到情况严重。暴雨中，多数中介及工人停工，该车司机兼劳务中介与所接工人为少数坚持前往的人员。在灾害多发的背景下，分散化、临时化的农村劳动力结构，使得预防类似事件变得更加复杂和困难。
南通工伤农民工被鉴定为四级伤残，家属质疑标准过低拟申诉
7月22日，因工伤卧床的孙志华收到南通市劳动能力鉴定结论通知书，鉴定其为四级伤残，部分生活障碍。三年半前，孙志华在南通久能装饰工程有限公司工地作业时从高处坠落，导致颅脑损伤、脾脏破裂及多发性骨折。医疗记录显示，其存在创伤性脑出血、运动障碍、失语等症状，2025年3月已被法院宣告为无民事行为能力人。当前孙志华瘫痪在床，需全天护理，家属及代理律师认为，根据《劳动能力鉴定标准》，其符合“重度非肢体瘫运动障碍”的一级伤残标准，但南通市劳动能力鉴定委员会仅认定为四级伤残。家属计划向省级鉴定机构申诉。
湘阴法院判决首日工伤案，确认未签合同仍存在劳动关系
7月29日，岳阳市湘阴县人民法院宣判：工人在务工首日未签订劳动合同时受伤，公司与工人存在事实劳动关系，应进行赔偿。2024年4月，湖南岳阳某公司新员工方强（化名）上岗首日操作转角机时被压断三根手指。公司以未签劳动合同为由拒绝工伤赔偿，方强遂起诉。法院认为，虽未签订书面合同，但方强当日接受公司管理、从事主营业务并获“工资”标注的报酬，符合劳动关系实质要件。公司虽支付医疗费，但未缴工伤保险，需承担后续赔偿。方强因未及时申请工伤认定，先行撤回赔偿诉求，保留后续维权权利。用工首日及试用期均属劳动关系存续期，此案提示劳动者在未签合同情况下依然有权维护工伤权益。
02
服务业
0元购背后，暑期工承受茶饮店“成本转嫁”
外卖大战持续进行，7月的0元购商战背后，茶饮店的大学生暑期工成为成本转嫁的末端受害者。以深圳为例，面临高压的茶饮店大多拒绝年龄超过30岁的员工，年轻的大学生暑期工每日工作超过9小时，在茶饮店精细化品控的规范和惩罚下，因爆单日的超额劳动导致多种职业病，而时薪却仅在12元-20元之间。部份奶茶店还以“未通过试工期”为名辞退暑期工，拒绝支付全部劳动费用。
温州护士曝曾遭医生职场猥亵，反被诉名誉权侵权
23岁护士林小敏（化名）称，其2023年底至2024年期间在温州一卫生室工作时，遭卫生室负责人李兵（化名）五次猥亵。因出身农村、刚毕业，小敏为保住工作选择忍耐，长期承受精神压力。离职后，她在网上曝光并报警立案，李兵则提起名誉权诉讼，称自己遭诽谤。事件引发关注，凸显医疗机构内部性骚扰问题、女性劳动者维权困境及性骚扰案件的名誉权反诉难题。
未成年主播和mcn公司签订不平等劳动合同，遭遇秀场暴力
山东一名家长举报称，济南一MCN隐瞒家长与其14岁女儿小云签订5年主播合同，合同几乎完全规避机构的法律责任，严重侵害主播的合法权益。条约包括但不限于要求主播每月直播27天以上，每天不少于6小时，并设有严苛的违约惩罚条款。小云曾因未完成直播任务被罚蹲唱歌、被男老板抱起，感冒仍被灌药上班，最后公司还以小云违规直播起诉索赔两万余元。因小云尚未成年，所签订合同和协议不仅无效，且小云及家属可针对公司违规违法行为反向维权。
03
白领
央企大量员工被“强制”跟投，资金被套且维权困难
7月中，深圳华侨城集团被曝员工资金因企业“强制”跟投制度卷入地产项目，离职员工本金难以追回。华侨城的跟投制度明文规定员工必须参与项目跟投，否则轻则影响绩效，重则失去工作，员工被迫投入多年积蓄，甚至借钱补齐。离职人员允许退出跟投的原则在执行层面亦未得到落实。有员工投资8万元，至今只拿回9000元。部份被裁员工尝试通过法律维权，但法院以“此强制跟投未达到不跟投就解雇的程度”为由，不认定为法律意义上的“强迫”，员工维权之路受阻。
多地新聘教师因招生不足遭学校单方面解约
7月下旬，多地应届师范毕业生在签订就业协议或劳动合同、甚至完成实习后，被民办中小学以“招生人数未达预期”为由单方面取消录用，或提出推迟一年上岗、调岗降薪等方案。部分毕业生已参加笔试、面试甚至实习，却在入职前被迫“出局”。按现行法律，未实际建立劳动关系的情况下，多数学校虽无需支付经济补偿，但仍应承担违约责任。然而，不少教师在旺季招聘期已过、急需找下一份工作时，无暇耗费精力维权。
04
政策法规
人社部就超龄劳动者权益公开征求意见
7月31日，人力资源社会保障部公布《超龄劳动者基本权益保障暂行规定（公开征求意见稿）》，并公开征求社会意见。该规定意图填补法律空白，将超过法定退休年龄仍在工作的劳动者纳入法律保护框架。然而，既有规定在劳动关系认定、休息休假、工资权益等仍存在缺失与模糊之处，读者可通过登录人力资源社会保障部网站、发送信件或电子邮件等方式提出诉求和意见。
提升生育率新招，湖北等多省再延长婚假
7月14日，湖北省出台新规，在国家规定婚假的基础上将延长婚假至15天。目前全国至少已有28个省份在地方性法规中明确延长婚假。有研究者指出，延长婚假本质为鼓励生育政策，但同延长产假一样，仅由政府向企业转嫁责任，对生育率影响间接，但对企业效益的影响是直接的，可能进一步加剧用人单位对未婚群体的歧视。
工劳推荐
1.中国劳动趋势｜中国劳动数据台
每一个工人的故事都重要，当这些故事连成一片，我们或能看清更大的变化。中国劳动数据台从分散在年鉴、调查、报告里的数字出发，把不同产业、年龄、性别的劳动者境况拼成整体图景，并以可视化的方式让趋势跃然眼前。你会发现，那些在新闻里只是一闪而过的现象，正塑造着中国劳动版图，影响各行各业劳动者的处境。
2.工事有料｜从工人到组长：升迁还是另一种压榨？
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3.工事有料｜座上荔枝甘，座下指犹酸 ——奶茶爆卖和外卖大战的剥削真相
文章以茶饮新品“荔枝鲜剥”为切口，串联骑手、茶饮店员工与荔枝农工被嵌入的平台经济剥削链条。打着手工与匠心旗号的“产品创意”只关注为市场与消费者炮制“情绪资本”，忽视幕后严密流水线上的高强度劳动控制。骑手与员工沦为商战中宏观销量与股价上涨背后牺牲的隐形变量，而品牌与平台稳居收割高位。整个产业链以牺牲工人健康与生计为代价，换取茶饮企业低风险、快增长的扩张版图。
4.工事有料｜困在系统里的人开始持码上岗
4月，上海推行骑手交通安全码新规，将违章记录与三色安全等级挂钩，并直接关联骑手从业资格。该新规表面上回应骑手安全风险，实则将平台制造的交通风险责任转嫁给个体，对骑手进行治理与惩戒。政策执行以平台整体利益为衡量标准，对骑手安全与劳动权益改善有限，反而进一步强化了平台与骑手之间的不平等关系。
5.财新｜快递分拣的母亲和她的工友
本文是摄影师牛童对做快递分拣工作的母亲及其工友的记录。母亲在工厂工作十年后被裁员，尝试了开烟酒店、卖保险、传销等各种工作后进入了极兔速递从事快递分拣。快递分拣和搬运工作劳动强度大，工人们常常在高温、无遮挡的环境下长时间作业。
报告显示，2022-2024年，青壮年骑手占月活骑手总数的七成左右，18-25岁、45岁以上骑手持续增加，同比提升21%和17%；行业平均流动率为20%—30%，超过一半的从业者计划在1—2年内转行，部分离职骑手在3个月内重返同类平台；农村户籍骑手占比稳定在八成，2024年有近六成骑手为跨省务工；男骑手占比始终超过90%，但美团女骑手数量也由51.7万人（2022年）增长至70.1万人（2024年）。
7.青年志｜我离开了“原生公司”，却没能走出创伤
“原生公司创伤”，一个新兴的职场词汇，意指年轻人在第一份工作中，因不健康职场文化、不当管理方式和职场压力，持续遭遇负面情绪，并对自身能力或未来职场预期造成持续性影响。为这些共同的劳动遭遇命名后，或许更应关注如何改变有毒的劳动环境。
8.极昼工作室｜专科院校「升格」潮：变形的竞争与被卷入的他们
作者列举多位高校行政与教师的亲身经历，揭开了专科院校“升格”成职业本科背后的另一面：合并扩张、指标竞赛、学历门槛提高，让原本被视为稳定避风港的岗位变得高压且不确定。文章通过裁员、加班、职称难评等细节，展现了升格竞争如何层层加码、最终压到普通教职员工身上。
9.叁零柒计划｜除了装空调，劳动者还有更多办法
从劳动者视角切入气候变化与高温议题，点出极端天气对农民、工人、司机等群体的直接冲击，作者结合职业病防控与建筑暖通知识，系统介绍了体感温度的形成、被动与主动降温手段，以及不同工种、场景的高温防护建议。
本期小报周期（2025/7/28 - 2025/8/09）
撰稿：河马、超级64、蓝水、coconut、汤圆、Gren
编辑：白云
校对：白云
在最后
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